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Manual mínimo de la Enmienda Constitucional
Ganancia democrática
La Enmienda Constitucional propone el replanteamiento del artículo 230
para eliminar la restricción que impide al pueblo darle continuidad a
un proyecto político-social bajo el liderazgo de un Presidente o
Presidenta que considere idóneo para tal fin y, además, permite
postularse a cualquier venezolano o venezolana que haya alcanzado la
Presidencia de la República a varias reelecciones consecutivas.
Artículo 230
Establece que “El período presidencial es de seis años. El Presidente o
Presidenta de la República puede ser reelegido o reelegida, de
inmediato y por una sola vez, para un nuevo período”.
La propuesta y su cambio
La Enmienda Constitucional consiste en suprimir la frase “de inmediato
y por una sola vez”, para que cualquier Presidente o Presidenta se
postule las veces que desee para ser reelegido o reelegida.
El camino a seguir
La Enmienda Constitucional puede darse por tres vías: mediante un
decreto presidencial que promueva la convocatoria a un referéndum por
parte del Consejo Nacional Electoral (CNE), si el ente rector lo
considera pertinente y cumple los requisitos.
La segunda opción parte del impulso popular y se apoya en el respaldo de 15
por ciento de los electores inscritos en el Registro Electoral
Permanente. En este caso, el CNE debe elaborar una metodología para la
recolección de las firmas necesarias, verificarlas y convocar a un
referéndum.
El tercer camino requiere de la aprobación de 30% de los
diputados a la Asamblea Nacional. En esta instancia, la propuesta es
presentada y sometida a discusión en el seno del parlamento. Esta
modalidad le da a la propuesta el mismo tratamiento y procedimiento que
se aplica en la elaboración de las leyes. Por ello se realizan dos
discusiones, una general y otra de artículo por artículo, luego pasa al
CNE y éste convoca a referéndum.
Antecedentes en Venezuela
Antes de la aprobación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en 1999, la historia venezolana registraba 26 Constituciones sometidas a cambios y el más reciente de ese período correspondió a la de 1961.
La Constitución del 61,
como popularmente se le conoce, fue elaborada y aprobada por diputados
y senadores de AD y COPEI, partidos con mayoría en el parlamento. Como
los procesos anteriores, éste tampoco contempló la consulta popular.
Durante su vigencia hasta 1998, la Carta Magna del 61 sufrió un par de cambios producto de dos Enmiendas Constitucionales: una sancionada el 9 de mayo de 1973, y promulgada por el presidente Rafael Caldera, y la segunda que se materializó el 16 de marzo de 1983, durante el gobierno de Luis Herrera Campins.
Un vistazo al mundo
En la Unión Europea, se contabilizan 27 miembros con procesos de reelección presidencial, 10 limitadas y 17 continúas. No por ello se les considera sometidas por gobiernos autoritarios o dictatoriales.
En Francia, Jaques Chirac constituye una referencia histórica en
materia de reelecciones. Gobernó durante dos períodos consecutivos, uno
de 7 años y otro de 5
años, retirándose de su magistratura, por decisión propia, a pesar de
que la Constitución le permitía mantenerse durante el tiempo que él
quisiera postularse. Una reforma impulsada por el actual presidente
galo, Nicolas Sarkozy, limitó a dos los mandatos consecutivos en esa
nación
Otra nación del llamado primer mundo, el Reino Unido, permite que el
Primer Ministro cuente con la opción de permanecer en su cargo de
manera indefinida. Una referencia de ese país, y cercana en el tiempo,
es Tony Blair, quien gobernó esa nación durante tres períodos seguidos.
Comenzó su mandato el 2 de mayo de 1997, fue reelecto en junio de 2001, y en mayo de 2005, para mantenerse en el cargo durante 10 años.
Qué sigue…
Una vez que la Asamblea Nacional haya aprobado en primera y en segunda
discusión la Enmienda Constitucional, le corresponderá al Consejo
Nacional Electoral (CNE) afinar los detalles para que se realice el
referendo aprobatorio, en la fecha que considere conveniente.
Cómo participa el pueblo
Luego de cumplir con las exigencias establecidas por la ley, el CNE
debe convocar a referendo, en donde los venezolanos sufragarán y
decidirán si se aplica la enmienda constitucional o no.
El resultado final
Se consignan todos los recaudos ante el organismo electoral y, luego
del proceso refrendario, se aprobará, o no, la Enmienda Constitucional.
Los venezolanos debemos esperar hasta las elecciones presidenciales,
pautadas para2012, para ratificar al presidente Hugo Chávez o elegir a otro candidato que se haya postulado.
Los medios
Los medios de comunicación, nacionales e internacionales, que adversan
al presidente Chávez han desarrollado una campaña de desinformación
para confundir a las personas, por ello es bueno aclarar que:
La modificación del artículo 230
aplica para cualquier Presidente o Presidenta que decida postularse a
varias reelecciones, por tanto, no es exclusiva para el actual
Presidente de la República Bolivariana de Venezuela.
La Enmienda Constitucional propuesta no garantiza la reelección
automática del presidente Chávez, él debe medirse en un proceso
electoral a los candidatos que se postulen para las elecciones
presidenciales de2012.
A diferencia de la reforma consultada el 2 de diciembre de 2007 que proponía el cambio o modificación de 69
artículos, la Enmienda Constitucional sugerida apenas plantea una
pequeña modificación de un artículo, sin alterar los Principios
Fundamentales de la Carta Magna. La legitimidad como proceso
democrático de la propuesta presidencial está consagrada en el artículo
340,
el cual establece que “La enmienda tiene por objeto la adición o
modificación de uno o varios artículos de la Constitución, sin alterar
su estructura fundamental”.
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Venezuela podría alcanzar el primer lugar mundial de reservas de crudo
Venezuela inició un año clave para sus perspectivas
económicas en el cual debe concluir un proceso de certificación de
hidrocarburos para llevarle al primer lugar mundial de reservas de
petróleo.
Al cierre de 2009 se espera haber certificado 316 mil millones de barriles, lo que ubicaría al país por encima de Arabia Saudita, que hoy encabeza esa relación con unos 266,8 mil millones de barriles de crudos.
Según el último parte oficial el pasado octubre, Venezuela cuenta con más de 152 mil millones de barriles reservas certificadas, gracias a la cuantificación de 73 mil 243 millones de barriles desde 2006.
Ese año se inició el Proyecto Socialista Magna Reserva para la
cuantificación y certificación de sus reservorios de petróleo pesado y
extra-pesado en la Faja del Orinoco, que deben sumar 235 mil 600 millones de barriles.
El proceso realizado por la empresa estatal Petróleos de Venezuela
(PDVSA) junto a firmas de varios países llevó ya a Venezuela a ocupar
el segundo puesto a nivel mundial.
El proceso de cuantificación y certificación forma parte de un plan a
largo plazo mediante el cual el país suramericano espera llevar su
producción de unos tres millones de barriles diarios a 5,8 millones en 2012.
Un elemento importante de la protección es la Faja del Orinoco, con una extensión de 55 mil 314 kilómetros cuadrados (460 kilómetros de este a oeste y hasta 40 kilómetros de norte a sur) cuya soberanía ratificó el estado en 2008.
El año pasado concluyó el paso de los acuerdos firmados durante la
llamada apertura petrolera, mediante la cual, según dictamen de la
Asamblea Nacional, se procedió a una privatización encubierta del
principal recurso de la nación.
Las medidas adoptadas incluyeron la creación de empresas mixtas, con
acciones mayoritarias para PDVSA, con las empresas que antes
controlaban la extracción, mejoramiento y comercialización de crudos en
el país.
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Economía venezolana acumula 20 trimestres consecutivos de crecimiento
Luego que durante 2008 la economía venezolana aumentó en 4,9%, el Producto Interno Bruto (PIB) de la República Bolivariana de Venezuela acumula 20 trimestres consecutivos de forma consecutiva de crecimiento.
Así lo indicó el presidente encargado del Banco Central de Venezuela
(BCV), José Ferrer, en su mensaje de fin de año, que recogió
estimaciones preliminares del desempeño económico venezolano en2008, quinto país exportador mundial de crudo.
“Este crecimiento estuvo determinado principalmente por el desempeño de
la actividad no petrolera, que registró un incremento de5,3%, sin dejar de destacar el crecimiento de 3% del sector petrolero”, dijo.
Según el BCV, la expansión de 5,3% del sector no petrolero se
debió al significativo crecimiento de las comunicaciones y de otras
áreas como los servicios comunitarios, sociales y personales,
construcción, comercio y servicios de reparación.
El sector no petrolero público registró un incremento anual de 15%, mientras que la actividad no petrolera privada exhibió una variación positiva del 2,7%, precisó el presidentedel BCV.
Asimismo, la actividad petrolera tuvo una reactivación en 2008 y creció un 3%, impulsada por la extracción de petróleo crudo y gas natural (4,2%), según los datos oficiales.
El BCV, además informó, que la demanda agregada interna mantuvo el comportamiento expansivo iniciado en 2004 y registró un crecimiento de 4,4%, aunque resaltó que ese resultado “significó una desaceleración de 14,9 puntos con respecto a 2007”.
El crecimiento de la demanda agregada interna se debió, “principalmente, a la evolución del consumo privado, que aumentó un 6,4% interanual, así como al incremento de 5,7% del consumo público”.
Igualmente, el ente emisor indicó que la balanza de pagos mostró en 2008 un saldo superávit de 4 mil 156 millones de dólares, con lo que se logró un nivel de reservas internacionales netas de 37 mil 354 millones de dólares hasta el pasado 24 de diciembre.
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